2020年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的安排、编制之年。受中宣部印刷发行局委托，中国书刊发行业协会承担了出版物发行业“十四五”规划的编制起草工作。

为更好地推进规划编制工作的进程，在中宣部印刷发行局的指导下，12月4日，由中国书刊发行业协会、中国出版传媒商报联合主办的“出版物发行业‘十四五’规划编制民营发行企业座谈会”在北京凤凰台饭店举行。

中国书刊发行业协会理事长艾立民表示，传统出版发行业不断受到新技术应用、新商业模式的挑战，经营面临困难，新冠肺炎疫情更让行业感受到直接的生存压力。今年以来，面对不利局面，发行业通过经营调整、技术革新、营销创新等一系列举措，在政府主管部门的引导支持下，实现了平稳发展，凸显了行业发展的韧劲。尽管行业没有出现大起大落，但面临的各种各样的问题依然存在。一方面，新冠肺炎疫情的影响将更加深远，防控进入常态化阶段对全行业而言将是一场持久战；另一方面，随着读者生活方式、消费习惯的改变，线上线下融合将成为未来零售业发展的趋势，技术进步将迫使包括出版物发行业在内的传统零售业不得不向新消费、新业态和新零售转型，否则将面临被市场淘汰的风险。面对新形势、新特点如何规划适应新市场形态的未来发展道路，是所有出版物发行业从业人员必须认真探索与研究的话题。希望通过此次座谈能够集聚各方智慧，对出版物发行业中的重点、难点和热点问题进行解读与分析并吸收到规划方案中，进一步丰富和充实出版物发行业“十四五”规划内容。

中宣部印刷发行局发行处主任科员王成斌认为，民营发行企业能在今年的疫情中坚守下来实属不易，作为出版物发行业的重要组成部分，截止2019年底民营及其他发行单位共有12.7万家，占比90.94%；销售额为1297亿，占总销售额的31.67%，民营发行企业为出版物发行业高质量可持续发展做出了突出的贡献。他结合各位民营发行企业相关负责人的发言，对部分其关心的问题进行了解读与回应。同时，针对民营发行企业的发展，王成斌也提出了三点想法：一是要继续深化供给侧结构性改革，持续在经营模式、业态形式、服务方式等方面深度创新，以适应市场不断变化的需求。二是持续推动线上线下融合发展，新零售的主要要素是人、货、场，网上书店迅猛发展的主要原因是通过人、货、场的效率性和便捷性对实体书店的全面超越。随着移动技术的发展，线上线下融合将成为必然，传统出版发行企业要积极拥抱互联网推动融合发展。三是出版发行上下游融合，编印发一体化未来力度将持续加大，发行企业要积极参与，从需求、结果、效果导向上实现上下游的精准对接，消费者需要什么，出版发行企业就编什么、发什么，通过打通出版发行上下游的信息链以需定产，减少不必要的损耗和资源浪费。

中国出版传媒商报社社长伍旭升表示，民营经济是中国经济发展的重要组成部分。中共中央一直以来持续优化民营经济发展环境，构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。高质量编制好“十四五”规划民营发行企业不可缺席，要充分发挥吸收民营发行企业在全民阅读推广方面的作用，在现代产业体系和现代市场体系方面的先进性；充分借鉴民营发行企业的创新性、创造性以及民营企业在新技术应用、供应链打造、跨地区开店、经营管理、团队建设等方面的先进经验和实践。他介绍了出版物发行业“十四五”规划编制工作的进展情况，并结合自己对行业的多年研究与商报多年对行业的持续观察，对出版物发行业“十四五”规划的编制工作提出了建议。

与会的各民营发行企业相关负责人结合各自企业的实际情况，对2020年企业发展情况与面临困难进行了介绍，对出版物发行业“十四五”规划编制也分别提出了各自的看法与建议。