不断推进基础教育高质量发展

作者：河北省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长 杨勇

落实党的十九届五中全会精神，深化基础教育领域综合改革，要始终着眼社会关注和群众关切的突出问题，加强政策协调配合，聚焦教育供给侧改革需要，不断推进基础教育高质量发展。

一、坚决落实立德树人根本任务。河北将充分发挥德育共同体的作用，整合德育资源和工作力量，改进德育方式，丰富德育手段，完善评价制度，构建以社会主义核心价值观为统领的大中小幼一体化德育体系。

二、坚持深化学前教育办园体制改革。着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，进一步提高公办园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率，完善县乡村三级学前教育公共服务网络。

三、坚持深化中小学考试招生制度改革。进一步完善义务教育学校招生实施细则，推进免试就近入学全覆盖。坚持公办和民办义务教育学校同步招生，规范民办学校招生行为，构建一视同仁、互不享有特权的招生入学机制。

四、坚持深化普通高中育人方式改革。充分发挥国家首批新课程新教材示范区示范校的引领带动作用，进一步优化课程实施。适应普通高中新课程改革和高考综合改革要求，创新教学组织管理，有序推进选课走班。

五、坚持深化课堂教学改革。注重因材施教，推行小组合作教学组织方式、主题探究等学习方法。改变唯分数导向，丰富和完善学生评价方式。加强教研机构幼儿园质量监测体系。深化考试内容改革，推动考试命题从考知识向考能力转变。

七、坚持深化中小学教师队伍管理改革。贯彻落实《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》的实施意见和中小学教师减负清单，扎实推进中小学教师减负工作，进一步扩大义务教育学校教师“县管校聘”改革试点。

聚焦立德树人 深化教育改革

作者：山西省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长 吴俊清

全国基础教育综合改革暨教学工作会议为办好新时代人民满意的基础教育指明了方向和路径。结合山西实际，就贯彻落实会议精神谈几点体会。

一、强化党的领导、落实政府责任，是基础教育综合改革的政治保证。近年来，山西省委、省政府始终把基础教育事业摆在优先发展的战略地位和全省工作的突出位置，全面落实立德树人根本任务，出台《山西省推进新时代基础教育改革发展行动计划》，定期研究重大事项，统筹推进基础教育各学段、各环节健康发展。山西将认真贯彻落实本次会议精神，把深入贯彻落实党中央、国务院关于基础教育的重大决策部署作为重要任务，坚持社会主义办学方向，坚持基础教育的公益性、普惠性，强化政府办学责任，紧盯目标、聚焦问题、对标先进，推动基础教育优先发展，把党对教育事业的全面领导贯彻好、落实好。

二、抓住主要矛盾、实现高质量发展，是基础教育综合改革的核心任务。山西将牢固树立以人民为中心办教育的理念，紧紧抓住发展不平衡不充分的主要矛盾，聚焦“公平、质量”两大主题，从巩固深化、破旧立新、内外协同三个维度发力，统筹教师、校长、教研员三支力量，持续推进“放管服效”改革，激发中小学办学活力，提高基础教育治理水平。

三、坚持“五育并举”、发展素质教育，是基础教育综合改革的根本要求。山西将继续深化人才培养模式改革，遵循教育规律和人才成长规律，统筹提高基础教育普及水平和提升育人质量，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，引导教育回归基本规律、回归育人初心。特别要在作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理、劳动教育、评价激励等方面积极探索，优化教育教学生态，着力构建学校、家庭、社会协同育人大格局，努力培养能够担当民族复兴大任的时代新人。

坚持新理念 谋求新作为

作者：河南省教育厅党组书记、厅长 郑邦山

河南教育系统将深入贯彻落实全国基础教育综合改革暨教学工作会议精神，坚持新理念，谋求新作为，更加注重内涵发展，全面提高育人质量，奋力开创河南基础教育高质量发展新局面。

一、把牢一个方向，绘好立德树人“施工图”。坚持把德育放在更加重要的位置，实施新时代立德树人工程，确保德育工作取得实效。进一步健全完善符合河南省情教情的育人工作体系，建设一批“五育并举”典型实验区、实验校。针对劳动教育短板，建好一批社会实践基地，解决好劳动教育课程体系、条件保障和考核评价等关键问题。积极推进家校协同育人改革，实施一批家校共育工程项目。

二、推动两项改革，搭建资源共享“大平台”。一方面，积极推动集团化办学模式改革。另一方面，加快推进“互联网+教育”模式改革。

三、统筹三支队伍，织好育人质量“保障网”。以培育“四有好老师”和“四个引路人”为指引，坚守“为党育人，为国育才”的初心使命，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、纪律严、人格正的河南教育铁军。一是实施校长队伍培养工程，打造专家型校长队伍。二是实施教师队伍建设工程，打造专业化教师队伍。三是实施教研员素质提升工程，打造高水平教研队伍。

四、把握四个环节，做好因材施教“大文章”。统筹推进课程、教学、考试、评价四个关键环节的改革，切实增强改革的系统性、协调性，着力提高学生培养质量。

五、联动多个部门，奏响激发活力“协奏曲”。建立健全部门协同机制和工作体系，从教育教学、人事工作、经费使用三个方面细化落实措施，保障学校办学自主权，进一步激发中小学办学活力和内生动力，引导学校自主发展、特色发展和高质量发展。

聚焦全面提高育人质量中心任务

作者：辽宁省委教育工委副书记，省教育厅党组书记、厅长 冯守权

辽宁深刻领会全国基础教育综合改革暨教学工作会议精神，聚焦全面提高育人质量中心任务，从方向要把牢、部门要联动、环节要衔接、力量要统筹、内外要协同等五个方面增强基础教育综合改革针对性实效性，狠抓各项工作落实。

一、回应社会关切，加强义务教育阶段学生作业管理。我省按照会议精神，立刻部署中小学生减负工作，于11月10日印发了《辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》，力求解决义务教育阶段学生作业负担过重问题。

二、坚持“五育并举”，多举措推进基础教育综合改革。11月，我省组织了2020年度辽宁省中小学班主任育人能力提升网络培训活动，对全省中小学班主任和德育工作者开展分层分类培训。我省加强实地调研，考察中考改革相关工作，组织论证中考改革实施意见，探索将音乐、美术等学科纳入中考计分科目。积极研制我省加强劳动教育的若干措施。

三、拓展优势资源，大力推进集团化办学模式改革。在教育部的指导下，继续推进集团化办学模式改革，加大工作力度，扩大优质资源的带动辐射作用，力争2020年底前实现我省义务教育阶段的集团化办学覆盖率达到50%的目标。

四、坚持因地制宜，积极做好基础教育课后服务工作。在加强义务教育阶段学生作业管理工作的基础上，我们综合施策，会同省发展改革委联合印发了《关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》，对做好课后服务工作提出了具体要求。

五、为教师减负，引导教师回归教学主业。我们出台了《辽宁省减轻中小学校和教师负担十条措施》，着力减少对中小学校和教师不必要的干扰，营造良好的教育教学环境，让教师全身心投入教书育人工作。

乘势而为深化基础教育改革

作者：云南省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长 周荣

全国基础教育综合改革暨教学工作会议准确回答了基础教育综合改革的重要意义，明确了提升育人质量是基础教育面临最紧迫最核心的任务。

我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻全国基础教育综合改革暨教学工作会议精神与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和党的十九届五中全会精神紧密结合起来，乘势而为，坚持立德树人，创新育人方式，加快基础教育综合改革步伐，才能推动云南基础教育高质量发展。要在新发展阶段牢固树立新发展理念，紧盯加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的目标，准确把握教育高质量发展的内涵，持续提升云南学前教育普及普惠水平，推动义务教育优质均衡发展，继续夯实高中教育基础，办出高中教育特色。要进一步压实各级政府责任，完善政府履行教育职责评价体系，充分激发基础教育事业发展的生机活力。要整体谋划，强化基础教育综合改革顶层设计，坚持党对教育工作的全面领导，强化政府职责，加大教育资源配置，促进教育公平，健全教育质量标准，激发学校办学活力，深化课程、教学、考试招生、评价改革，加强校长、教师队伍建设和教育信息化融合创新，强化教研支撑，整体推进基础教育综合改革，全面落实《加快推进云南教育现代化实施方案》中的“县管校聘”“校长职级制”等基础教育重点工作和其他重点改革任务，努力把基础教育越办越好。